Co ze świadczeniem pielęgnacyjnym w czasie pandemii?
Sprawuję opiekę nad 2-letnim niepełnosprawnym dzieckiem. Pobieram świadczenie pielęgnacyjne. Orzeczenie mamy przyznane do 30.04.2020 r. Ze względu na epidemię nie mogę uzyskać dokumentów lekarskich niezbędnych na komisję. W przyjętej tarczy antykryzysowej przez Sejm doprecyzowano, że świadczenia przyznane z pomocy społecznej tj. zasiłek stały, zasiłek okresowy uzależnione od orzeczeń o niepełnosprawności będą automatycznie wydłużane. A co w takim wypadku ze świadczeniami pielęgnacyjnymi? Czy też będą automatycznie wydłużane?
Szanowna Pani,
zgodnie z art. 15h ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
- Z przyczyn związanych z przeciwdziałaniem COVID-19, orzeczenie o niepełnosprawności albo orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, wydane na czas określony na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, którego ważność:
- upłynęła w terminie do 90 dni przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, pod warunkiem złożenia w tym terminie kolejnego wniosku o wydanie orzeczenia, zachowuje ważność do upływu 60. dnia od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, jednak nie dłużej niż do dnia wydania nowego orzeczenia o niepełnosprawności albo orzeczenia o stopniu niepełnosprawności;
- upływa w terminie od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, zachowuje ważność do upływu 60. dnia od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, jednak nie dłużej niż do dnia wydania nowego orzeczenia o niepełnosprawności albo orzeczenia o stopniu niepełnosprawności.
- Z przyczyn związanych z przeciwdziałaniem COVID-19, w związku z zachowaniem ważności orzeczeń o niepełnosprawności albo orzeczeń o stopniu niepełnosprawności, na okres wskazany w ust. 1, karty parkingowe, o których mowa w art. 8 ust. 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 110 i 284) zachowują ważność do 60. dnia od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, nie dłużej jednak niż do dnia wydania nowego orzeczenia o niepełnosprawności albo orzeczenia o stopniu niepełnosprawności.
- Z przyczyn związanych z przeciwdziałaniem COVID-19, karty parkingowe, o których mowa w art. 8 ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, zachowują ważność do 60. dnia od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii.
- Jeżeli decyzja przyznająca świadczenie z pomocy społecznej, o której mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, została wydana w związku z niepełnosprawnością potwierdzoną orzeczeniem i okres, na który została przyznana pomoc, jest uzależniony terminem ważności orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, okres wskazany w decyzji ulega przedłużeniu na okres, na jaki zachowuje ważność orzeczenie o niepełnosprawności lub orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, zgodnie z ust. 1 i 2, na podstawie decyzji wydanej z urzędu.
- Zmiana decyzji w przypadku, o którym mowa w ust. 4, nie wymaga przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego ani jego aktualizacji.
Ustęp 5 w/w przepisu wskazuje na wydawanie decyzji w przedmiocie świadczeń wypłacanych na podstawie w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.
Odnośnie wypłaty świadczeń pielęgnacyjnych - ustęp 5 w/w przepisu wskazuje na wydawanie decyzji w przedmiocie świadczeń wypłacanych na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, a świadczenie pielęgnacyjne jest wypłacane przecież na podstawie ustawy o świadczeniach rodzinnych.
Nasze Stowarzyszenie wystąpiło z podobnym zapytaniem do Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, jak otrzymamy jakąś odpowiedź poinformujemy na stronach portalu niepełnosprawni.pl
Spotkałem się, ze stanowiskiem w doktrynie, iż jest możliwość wydania decyzji w przedmiocie przedłużenia prawa do zasiłku pielęgnacyjnego, czy świadczenia pielęgnacyjnego w oparciu o zasadę wyrażoną w ust. 1 w/w artykułu stosując przepisy zawarte w art. 32 ust. 1 w związku z art. 32 ust. 1a w związku z art. 24 ust. 3 ustawy o świadczeniach rodzinnych.
Nie wiem jednak jak poszczególne gminy będą te sprawy rozstrzygać.
Z poważaniem,
Grzegorz Jaroszczyk, prawnik