Kontrola orzeczników ZUS

Z powodu licznych skarg na lekarzy orzeczników Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej planuje przywrócenie komisji lekarskich kontrolujących ich pracę. Trzyosobowe komisje, do których ubezpieczony będzie mógł zgłosić swój sprzeciw, rozpoczną działanie w IV kwartale 2004.

Koszt zatrudnienia dodatkowych lekarzy w komisjach wyniesie ponad 60 mln zł. Ewentualne zmniejszenie liczby postępowań odwoławczych przed sądami pozwoli uzyskać oszczędności nie przekraczające 10 mln zł. Nie ma jednak gwarancji, że osoby, które będą chciały za wszelką cenę uzyskać rentę z tytułu niezdolności do pracy, nie będą odwoływać się do sądów pracy.

Obecnie lekarz orzecznik ZUS jednoosobowo ocenia niezdolność do pracy osoby starającej się o świadczenie z tytułu niezdolności do pracy i wydaje odpowiednie orzeczenie. Orzeczenie jest podstawą decyzji organu rentowego o przyznaniu renty z tytułu niezdolności do pracy. W I półroczu 2003 r. aż 64,7 proc. wszystkich spraw trafiających z ZUS do sądów pracy stanowiły odwołania od negatywnych decyzji dotyczących przyznania renty.
Orzeczenia o niezdolności do pracy wystawia obecnie 985 lekarzy orzeczników.

Resort gospodarki i pracy szacuje, że z powodu utworzenia komisji lekarskich, w IV kwartale 2004 ZUS poniesie dodatkowe koszty w wysokości ok. 60,5 mln zł, zaś w 2005 roku - 57 mln zł. Na sumy te składają się jednorazowe koszty utworzenia i wyposażenia nowych miejsc pracy, szkolenia pracowników, a także koszty stałe (rzeczowe i osobowe).

W 2002 roku sądy pierwszej instancji rozstrzygnęły ogółem 233747 odwołania od decyzji ZUS, w tym 136744 odwołania w sprawie rent z tytułu niezdolności do pracy i 116606 odwołań od orzeczeń lekarskich. Uwzględniono ogółem 67958 odwołań, z czego 45515 dotyczyło rent z tytułu niezdolności do pracy.

Opracowanie: Joanna Pertkiewicz
Źródło: Gazeta Prawna 186/2003 (1042)